УИД 05RS0018-01-2021-021528-88

Дело № 2а-3721\2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2021 г. г. Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре Абдуллаевой Э.Б., с участием ответчика Магомедова А.Б., помощника прокурора Кировского района г.Махачкалы Вагидовой Л.Н., с извещением истца ОП по Кировскому району г.Махачкалы,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции по Кировскому району УМВД РФ по г.Махачкалы к Магомедову Абдулле Багаутдиновичу об установлении дополнений(изменений) административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции по Кировскому району УМВД РФ по г.Махачкалы обратился в суд г.Махачкалы с административным иском к Магомедову А.Б. об установлении дополнений(изменений) административных ограничений, указывая, что Магомедов А.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденный 30 апреля 2015 года Карабудахкентским районным судом РД за преступление, предусмотренное ч.2 ст.208 УК РФ и приговоренный к 1-му году и 6-ти месяцам лишения свободы в колонии общего режима. Освободился из мест лишения свободы 12 августа 2016 года. Решением Кировского районного суда г.Махачкалы от 20.09.2017 года в отношении Магомедова А.Б. установлен административный надзор сроком до погашения судимости то есть до 12.08.2024 года с установлением административных ограничений и обязанностей.

02.04.2018 года решением Кировского районного суда г.Махачкалы РД Магомедову А.Б. дополнены административные ограничения.

19.11.2020 года Магомедов А.Б. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

16.08.2021 г. Магомедов А.Б. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнений(изменений) административных ограничений в отношении Магомедова А.Б. к ранее установленным ограничения в виде обязательной явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, для регистрации.

Ответчик Магомедов А.Б. в удовлетворении административного иска не возражал, пояснил, что действительно совершал административные правонарушения, просил суд смягчить ответственность за это, уплатил штраф, в действительности хулиганства не совершал, был остановлен за пленки на автомашине.

Административный истец Отдел полиции надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и не просил об отложении рассмотрения дела, в силу чего в порядке ч. 1 ст. 272 КАС РФ суд признал необязательным участие истца в судебном заседании, определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав ответчика, изучив представленный материал, прокурора, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования заявления, суд приходит к следующему:

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.3 ч.2 ст.3 следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этойже статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 года N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренныхФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 и 3), в частности административные ограничения (ст. 4) согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.

Из материалов дела следует, что согласно приговора Карабудахкентского районного суда РД от 30 апреля 2015 года, Магомедов Абдулла Багаутдинович, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.208 УК РФ( в редакции ФЗ № 302 от 02.11.2013 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ») и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год и 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев с возложением ограничений, предусмотренных ч.1 ст.53 УК РФ.

Согласно решения Кировского районного суда от 20.09.2017 года в отношении Магомедова Абдуллы Багаутдиновича, ДД.ММ.ГГГГ года, установлен административный надзор сроком до погашения судимости до 12.08.2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за административно-территориальные пределы муниципального образования места жительства или пребывания;

Согласно решения Кировского районного суда г.Махачкалы от 02 апреля 2018 года, в отношении Магомедова Абдуллы Багаутдиновича, ДД.ММ.ГГГГ года, установлены дополнительные административные ограничения в виде - запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов вечера до 06 часов утра, следующих суток, кроме случае трудовой деятельности, на срок установленный для административного надзора, до погашения судимости до 12.08.2024 года.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного УУП ОП по Ленинскому району г.Махачкалы от 21.11.2020 года, Магомедов А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административный штраф в размере 500 рублей.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 16.08.2021г., вынесенного заместителем начальника ОП по Кировскому району г.Махачкалы, следует, что Магомедов А.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно п.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом личности ответчика Магомедова А.Б., характера и степени тяжести совершенного им преступления, в целях предотвращения общественно-опасных преступлений, суд считает возможным увеличить количество явок в ОВД для регистрации, так как эти ограничения ответчиком нарушаются.

руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.272-273 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции по Кировскому району г.Махачкалы об установлении дополнительных административных ограничений, в отношении Магомедова А.Б. - удовлетворить.

Установить в отношении Магомедова Абдуллы Багаутдиновича, ДД.ММ.ГГГГ года, дополнительные административные ограничения в виде –обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, по решению Кировского районного суда г.Махачкалы от 20 сентября 2017 года.

Срок дополнительного административного ограничения в отношении Магомедова А.Б. исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через районный суд в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД.

Судья А.Ч.Абдулгамидова    

Мотивированное решение составлено 11.10.2021г.